Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница

Организационно работа построена следующим образом. В информа­ционном центре земельно-кадастровых данных и мониторинга земель (ИЦЗем), функционирующем при Комземе, создан банк данных поучаст- ковой кадастровой оценки земель сельскохозяйственных предприятий республики и систематически выполняются работы по поддержанию по­казателей оценки на должном уровне достоверности и нормального функционирования базы данных оценки земель.

С участием научно-исследовательских учреждений и органов управ­ления определяется перечень прикладных задач, решаемых с применени­ем показателей кадастровой оценки земель. ИЦЗем с установленной пе­риодичностью или по специальным заказам производит необходимые расчеты, результаты которых представляет заинтересованным организа­циям для использования.

В числе задач, решаемых на основе материалов кадастровой оценки Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница земель, важнейшими являются: энергетическая оценка земель, определе­ние ставок земельного налога, оптимизация размещения посевов сель­скохозяйственных культур, определение нормативных затрат труда и других ресурсов на возделывание сельскохозяйственных культур, обос­нование совершенствования зональной специализации сельхозпроизвод- ства и государственной поддержки аграрных товаропроизводителей.

Основная задача денежной кадастровой оценки на несельскохозяй­ственных землях заключается в том, чтобы обеспечить рациональное ис­пользование отведенных земель, установить размеры компенсации за не­дополучение продукции с отводимых площадей.

При изменении целевого использования отводимого участка необхо­димо определить потери сельскохозяйственного производства вслед­ствие такого отвода. Здесь за основу берется стоимость освоения новых земель взамен выбывших из оборота, так как площадь сельскохозяй Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница­ственных земель не должна уменьшаться. Согласно постановлению Со­вета Министров Республики Беларусь № 1397 от 8 сентября 1999 г. «О возмещении потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного произ­водства», стоимость компенсации дифференцирована в зависимости от гранулометрического состава почв, кислотности, содержания фосфора и калия и т. д.

Денежная кадастровая оценка служит основой для исчисления зе­мельного налога и арендной платы за землю. Главными задачами введе­ния ежегодной платы за землю является обеспечение рационального ис­пользования и охраны земель экономическими методами, выравнивание экономических условий производства на разных по качеству землях, стимулирование предпринимательской деятельности и заинтересованно­сти в повышении продуктивности сельскохозяйственных земель, обеспе­чение поступления средств в Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница бюджет местных Советов.



За землю, предоставленную в аренду, арендатор должен платить зе­мельный налог и дополнительную арендную плату за пользование зем­лей. Эта дополнительная плата, определяемая договором, должна вклю­чать затраты арендодателя на управление, охрану и улучшение каче­ственного состояния предоставленного в аренду участка.

В Республике Беларусь принят закон «О платежах за землю», соглас­но которого целью платы за землю является обеспечение экономически­ми методами рационального использования, формирование средств на землеустройство, повышение качества земель, их охрану, а также соци­альное развитие села.

Плата за землю осуществляется всеми собственниками, землевла­дельцами, землепользователями и арендаторами. Объектом налогообло­жения является земельный участок. Налогом Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница облагаются земли сельско­хозяйственного назначения, населенных пунктов, промышленности, транспорта, обороны и иного назначения, лесного и водного фонда. На землях с содержанием цезия-137 более 5 Ки/км или стронция-90 более

Л

0,5 Ки/км по земельный налог не взимается.

Плата за землю взимается ежегодно в формах земельного налога и арендной платы. Размер налога на сельскохозяйственные земли опреде­ляется по данным кадастровой оценки земель, а на другие земли - в раз­мере установленной ставки за 1 га.

В документацию по денежной оценке земель входят базисные вели-

чины дифференциальной ренты, показатели оценки каждого участка и по видам земель, картограммы ценности земель, пояснительная записка.


6. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

6.1. Земельный кадастр в отдельном предприятии

Рациональное использование земель является необходимым условием высокого уровня производственной работы аграрного предприятия, но правильное использование земель возможно лишь при всестороннем и детальном изучении всех свойств и качеств земли как средства произ­водства в сельском хозяйстве, т. е. проведения кадастра земель в полном объеме.

В сельском хозяйстве земельно-кадастровые сведения необходимы прежде всего для планирования развития отраслей производства, опера­тивного руководства и осуществления запланированных мероприятий по землеустройству, мелиорации, введению и освоению севооборотов, вне­сению удобрений, улучшению луговых земель, освоению новых земель, охране земель, противоэрозионным мероприятиям, для разработки си­стемы ведения хозяйства, анализа результатов хозяйственной деятельно­сти, планирования Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница и организации производства в целом, его отраслей и составных частей, планирования объемов продажи сельскохозяйствен­ной продукции и исчисления величины налога за землю.

Кадастровые данные о земле используются в хозяйстве в системе опе­ративно-технического и бухгалтерского учета. Кадастр земель обеспечи­вает другие виды учета данными о составе и качественном состоянии ви­дов земель, является исходной базой анализа результатов хозяйственной деятельности на земле.

Земельный кадастр в конкретных хозяйствах выступает как составная часть ГЗК, как его исходная база, на которой основываются кадастровые данные всех последующих уровней вплоть до общереспубликанского.

Первичным во временном аспекте в системе земельного кадастра обычно является регистрация права Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница собственности, владения или поль­зования землей. Собственники земельных участков, землевладельцы и землепользователи, которым земля предоставлена непосредственно со­ответствующими исполнительными и распорядительными органами, имеют право передавать во временное пользование земельный участок или его часть в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Республики Беларусь (ст. 64 Кодекса о земле).

Оформление права собственности, владения и пользования землей включает в себя ряд юридических и технических землеустроительных действий по определению площади, установлению и закреплению границ на местности, оформлению документа на право собственности, владения или пользования землей, внесению необходимых сведений в соответ­ствующие земельно-регистрационные документы хозяйства, сельского Совета, района, города.

Основные данные по оформлению Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница права (регистрации) землевладе­ний и землепользований сельскохозяйственных предприятий вносят в лист ВВ регистрационной книги. Сюда же записывают любые обремене­ния и ограничения права постоянного пользования (собственности, вла­дения). Данные регистрации включают в себя сведения о наименовании, местоположении, площади, видах и сроках землепользования, решении исполнительного и распорядительного органа о предоставлении земель, а также об изменениях в результате изъятия и предоставления участков.

Учет количества и качества земель хозяйств и предприятий дает не­обходимые сведения о площадях, качестве и ценности закрепленных за ним земель и их хозяйственном использовании. Земли учитываются по хозяйству в целом, по его производственным подразделениям, видам зе­мель, севооборотным Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница массивам, хозяйственным участкам, контурам, ка­чественному составу и состоянию. Учетные данные конкретного хозяй­ства, предприятия, организации являются основой аналогичных данных района или города. Основой данных о распределении земель (количе­ственного учета) являются материалы съемок и вычисления площадей.

В зависимости от целевого назначения, площади и структуры земель хозяйства, предприятия земли могут учитываться или только по общей площади (например, автохозяйство, магазин и др.), или по нескольким основным видам (школа, санаторий, промышленное предприятие, боль­ничный комплекс и др.), или по всем землям (населенный пункт, лесхоз) и, кроме того, по качественным показателям (сельскохозяйственные предприятия).

Качественная характеристика (учет качества) земель включает данные о почвенном Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница покрове, рельефе, растительности, мелиоративном состоя­нии земель, эродированности, завалуненности, агрохимической характе­ристике и других показателях.

Для качественной характеристики используют материалы почвенных, геоботанических, агрохимических, мелиоративных и других обследова­ний, инвентаризации земель и др. Наиболее ценный материал для этого содержат почвенные обследования, которые необходимы для разработки проектов землеустройства, учета и оценки земель, внесения удобрений, агротехники возделывания культур и др. Наиболее оперативные и систе­матические данные (раз в 4 года) обеспечивают агрохимические обсле­дования, создавая возможность не только актуализации кадастровых данных, но и планирования работ по повышению потенциального и эф­фективного плодородия почв.

Материалы инвентаризации содержат всесторонние сведения о суще­ствующем состоянии, использовании земель Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница и рекомендации по улучше­нию их качественных показателей.

Оценка земель конкретного хозяйства является основополагающей для всех землеоценочных работ и первичным звеном кадастровой оценки земельных ресурсов на всех уровнях. В хозяйствах, занимающихся сель­скохозяйственным производством, в результате оценки получают сово­купные данные по каждому рабочему участку, которые необходимы для правильной организации производства на земле, внедрения передовой технологии возделывания культур, определения эффективности произ­водства с учетом производительной способности земель, получение ис­ходной информации для земельного налогообложения. Иными словами, в этих хозяйствах земля оценивается и как орудие труда, и как предмет труда, и как пространственный операционный базис или в общем Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница - как главное средство производства сельскохозяйственной продукции.

Первичными единицами оценки земель в хозяйстве являются отдель­но обрабатываемые участки и контуры пахотных земель, массивы и мо­дификации луговых земель. По ним в итоге определяют сводные показа­тели по севооборотам, пахотным землям, многолетним культурам, сено­косам, пастбищам, по сельскохозяйственным землям и сельскохозяй­ственному предприятию в целом. Данные по хозяйствам служат основой для определения районных, областных и республиканских показателей.

Земельно-кадастровая документация хозяйства, предприятия, органи­зации, учреждения может быть весьма разнообразной. Основное требо­вание к земельно-кадастровой документации хозяйства - полнота и до­стоверность ее данных. Содержание и полнота сведений, вносимых в до­кументацию, должны соответствовать Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница действительности и отвечать тре­бованиям ведения кадастра и нуждам производства.

Текстовые кадастровые документы представлены в виде специальных книг, списков, экспликаций, таблиц и т. д., а графические - в виде пла­нов, карт, графиков. Документация в хозяйствах, которую можно пред­ставить как кадастровую, довольно разнообразная.

Документом, удостоверяющим право постоянного пользования зем­лей сельскохозяйственным предприятием является Г осударственный акт. Он выдавался по решению местного Совета в результате работ по отводу земель и включает наименование, общую площадь, назначение, реги­страционный номер, план участка, состав земель. Право временного пользования землей оформлялось Удостоверением на право временного пользования землей, отражающем площадь, план и период пользования участком Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница. С января 2006 г. единственным документом, удостоверяющим права на землю, является регистрационное удостоверение, выдаваемое после проведения государственной регистрации.

Кроме перечисленных, в хозяйстве имеются и другие материалы и до­кументы, которые можно причислить к земельно-кадастровым. Это ма­териалы почвенно-агрохимических и других обследований земель, оцен­ки, инвентаризации, землеустройства и др. В хозяйстве составляют также планово-картографические документы: кадастровая оценочная карта, почвенная карта, плановые материалы землеустройства, мелиорации.

Использование материалов земельного кадастра позволяет более объ­ективно проанализировать и оценить результаты производственной ра­боты хозяйства в целом и его структур. Показатели урожайности куль­тур, стоимости валовой продукции, чистого дохода и другие Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница будут объ­ективными, если они рассчитаны в хозяйстве с учетом результатов ка­дастровой оценки земель. От структуры и качества сельскохозяйствен­ных земель зависят структура, объем и рентабельность производства жи­вотноводческой продукции. Основой ее производства являются корма, производимые в хозяйстве на пахотных и луговых землях. На основании кадастровых данных о площадях и почвенно-агрохимических показате­лях массивов пахотных и луговых земель осуществляется планирование и распределение удобрений, материально-технических средств.

Внутрихозяйственное планирование развития производства должно осуществляться с использованием кадастровых данных о площади, каче­ственном состоянии и технологических свойствах пахотных земель. Эти данные используются при определении объемов работ и норм выработ­ки, разработке технологических карт Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница возделывания культур, определе­нии транспортных расходов, исчислении фонда заработной платы, пла­нировании урожайности и размещения посевов полевых культур.

Плановую урожайность, объем производства продукции, себестои­мость, затраты и другие показатели дифференцируют между подразделе­ниями наряду с другими исходными факторами в зависимости от состава и качественного состояния закрепленных за ними сельскохозяйственных земель. Земельно-кадастровые данные являются основой для планирова­ния и осуществления в хозяйстве мероприятий по охране земель, повы­шению их плодородия и эффективности использования (мелиорация, культуртехника, освоение новых земель, борьба с эрозией, окультурива­ние луговых земель, улучшение агрохимических показателей почв), со­здания проектов землеустройства, агролесомелиорации, планировки и др Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница.

Особенно важно учитывать материалы кадастра при разработке про­ектов внутрихозяйственного землеустройства. Размещение хозяйствен­ных центров, животноводческих ферм, закрепление сельскохозяйствен­ных земель за производственными подразделениями, трансформация и улучшение земель, установление структуры производства, организация территории пахотных и кормовых земель основываются на кадастровых данных о площадях, качественном состоянии и использовании земель.

Количество и размеры производственных подразделений, а также их размещение в хозяйстве зависят от многих факторов, основными из ко­торых являются размер землевладения по площади сельскохозяйствен­ных земель, расселение населения, специализация отраслей, структура организации производства и управления. Производственные подразделе­ния должны иметь рациональную в данных условиях площадь и структу­ру сельскохозяйственных земель, близко Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница и компактно расположенных от хозяйственного центра.

Материалы кадастра помогают более объективно установить объем трансформации, выделить конкретные массивы и определить мероприя­тия по улучшению качественного состояния и повышения плодородия, обосновать целесообразность и эффективность мероприятия. Введение новых земель в сельскохозяйственный оборот в настоящее время неакту­ально, целесообразна трансформация части пахотных земель, особенно 6-7-й группы по величине нормативно чистого дохода в соответствии с данными кадастровой оценки, в менее ценные виды.

При размещении культур с учетом данных экономической (энергети­ческой) оценки земель рекомендуется определять критический уровень рентабельности их производства в зависимости от качества земли, т. е. минимальный балл по урожайности и окупаемости затрат, при Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница котором урожай культуры окупает затраты на ее возделывание на данном участке. На основании данных оценки качества земель пахотные массивы делятся на категории пригодности для выращивания или всех культур, или одно­родных групп, или отдельных культур. По этим данным можно сформи­ровать севооборотные массивы.

При проектировании полей севооборотов материалы кадастра земель помогают выявить различие пахотных массивов и участков по почвен­ным и технологическим условиям, производительности, установить, ка­кие участки можно включить в одно поле, выделить участки, которые целесообразно исключить из севооборота, определить размеры полей и разместить их по территории, наметить комплекс необходимых меро­приятий для каждого участка и поля Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница.

6.2. Земельный кадастр в сельском Совете

Полномочия сельских Советов в области регулирования земельных отношений: изъятия, предоставления, определения целевого назначения и использования земель в границах сельских населенных пунктов - определены Кодексом Республики Беларусь о земле.

К компетенции сельских (поселковых) исполнительных и распоряди­тельных органов в области регулирования земельных отношений отно­сятся: 1) предоставление земельных участков из земель сельских насе­ленных пунктов; 2) передача в частную собственность гражданам Рес­публики Беларусь земельных участков из земель сельских населенных пунктов, городских, рабочих, курортных поселков; 3) выкуп у граждан Республики Беларусь земельных участков, находящихся в границах сельских населенных пунктов, городских, рабочих, курортных поселков;

4) изъятие земель для государственных и Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница общественных нужд из земель сельских населенных пунктов, городских, рабочих, курортных поселков;

5) взимание платы за землю; 6) осуществление контроля за использова­нием и охраной земель на территориях сельских населенных пунктов (поселков); 7) разрешение земельных споров (кроме споров граждан, имеющих строения в общей собственности); 8) решение других вопросов в области регулирования земельных отношений в пределах своей компе­тенции.

Сельский Совет является первичной административной единицей проведения земельно-кадастровых работ, организацией которых непо­средственно занимается специалист по землеустройству. В его обязанно­сти входит:

• изучение и систематизация данных по составу, состоянию и ис­пользованию, земель, находящихся в ведении Совета;

• организация и участие в работах по техническому и Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница юридическому оформлению земельных участков;

• участие в экспертизе проектов организации территории хозяйств и предприятий, проектов мелиорации, планировки и других, связанных с использованием земель на территории сельских населенных мест;

• осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории сельского Совета;

• осуществление контроля за соблюдением земельного законода­тельства всеми участниками земельных отношений;

• подготовка проектов решений Совета по земельным вопросам;

• ведение земельно-кадастровой документации в сельском Совете;

• представление отчетности по землям сельского Совета.

Для подготовки и решения земельно-правовых вопросов в сельском Совете создаются комиссии, которые участвуют или непосредственно решают вопросы, связанные с выделением участков, подготовкой доку­ментов, разрешением земельных споров, оценкой земель и Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница др.

К землям сельских населенных пунктов относятся все земли, находя­щиеся в пределах границ, установленных для этих пунктов в порядке землеустройства. Границы сельских населенных пунктов устанавлива­ются и изменяются районными Советами депутатов.

В ведение сельского Совета земли могут передаваться с изъятием или без изъятия у прежних пользователей. Без изъятия передаются участки, занятые производственными и социальными объектами хозяйств и пред­приятий (фермы, хранилища, гаражи, конторы и другие объекты), а так­же участки постороннего пользования. Включенные в состав населенно­го пункта сельскохозяйственные земли изымаются у прежних землевла­дельцев и землепользователей по мере необходимости и закрепляются юридически и на местности.

Как правило Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница, участки земель для включения в границы сельского населенного пункта планируются уже на этапе межхозяйственного зем­леустроительного обследования при подготовительных работах по со­ставлению схемы землеустройства района. Технологически работы вы­полняются в определенной последовательности. В процессе подготови­тельных работ подбирают имеющийся планово-картографический мате­риал, данные учета земель, проекты внутрихозяйственного землеустрой­ства, планировки и застройки, мелиорации и другие на территории насе­ленного пункта.

Рабочая комиссия сельского Совета, в состав которой входят депута­ты, руководители и специалисты хозяйств, предприятий, землеустрои­тельных и других органов, проводит инвентаризацию земель населенно­го пункта и устанавливает его границы. В процессе инвентаризации устанавливают границы, определяют состав Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница и качественное состояние земель, характер и уровень их использования, выявляют неиспользуемые земли, резервы, делают предложения по перераспределению, улучшению и дальнейшему использованию участков.

В ведении земельного кадастра в сельском Совете исключительно важную роль играет четко налаженный учет земель граждан, так как дру­гие категории в составе земель сельских населенных пунктов занимают, как правило, незначительное место.

Основным регистрационным и земельно-учетным документом до не­давнего времени являлась земельно-кадастровая книга сельского Совета.

В связи с реорганизацией системы государственной регистрации недви­жимости с 2003 года вся регистрация земельных участков на территории сельского Совета проводится в регистрационной книге района, порядок работы с которой рассмотрен ниже Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница в соответствующем разделе.

Ежегодно на земли сельского Совета составляется земельный отчет (баланс земель), отражающий данные на конец отчетного года и измене­ния за отчетный период по категориям земель и землепользователей.

Наряду с перечисленными текстовыми в сельском Совете ведется ряд планово-картографических документов. В их перечень можно включить следующие:

• кадастровую карту территории сельского Совета, представляющую собой часть карты района в масштабе 1 : 25000 или 1 : 50000, на которой изображены, кроме топографической нагрузки, все земельные участки крупных землепользователей, охранные зоны, массивы ограниченного использования и т. п.;

• планы землеустройства (земельного кадастра) всех селений сель­ского Совета в масштабе 1 : 1000 - 1 : 2000. Кроме общей топографиче­ской нагрузки на планах показываются Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница границы и площади всех земле­владений и землепользовании с присвоением регистрационного номера;

• генеральные планы планировки крупных селений в масштабе 1 : 1000 - 1 : 2000, на которых отображаются проектные данные развития основных населенных пунктов.

Целесообразность землеустроительной службы на уровне отдельного сельского совета в настоящее время во многом потеряла свою актуаль­ность, и наблюдается тенденция перемещения основных земельно­кадастровых работ по землям сельских населенных пунктов на уровень района.

6.3. Земельный кадастр в районе

Кадастр земель в административном районе является основным зве­ном в системе ГЗК. На районном уровне кадастр земель должен удовле­творять как государственные интересы по распределению и использова­нию земель, так и потребности отдельных собственников земель Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница, земле­владельцев и землепользователей в земельно-кадастровых данных.

Основная задача земельного кадастра в районе - получение всесто­ронних сведений о землях района с целью организации наиболее эффек­тивного их использования, охраны и улучшения. Данные земельного ка­дастра являются правовой основой распределения земельного фонда и земельных отношений, налоговой политики, для решения вопросов раз­мещения и планирования отраслей сельскохозяйственного производства, проведения мероприятий по улучшению земель, их рациональному ис­пользованию, разработки проектов землеустройства, мелиорации, куль- туртехники, рекультивации и других проектов, связанных с использова­нием земель.

На районном уровне оформляются права большинства собственников, землевладельцев и землепользователей на землю, осуществляется рас­пределение земель, определяются количественный Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница и качественный со­став земельного фонда района и его использование. Кадастр земель рай­она дает возможность проводить в жизнь общенациональные принципы собственности на землю, получать необходимые совокупные сведения о земельном фонде и регулировать земельные отношения.

Для охраны принципов собственности, владения и пользования зем­лей, обеспечения соблюдения земельного законодательства необходима правильная организация земельного кадастра. На основании районных кадастровых данных формируются аналогичные данные областей и рес­публики в целом.

К компетенции районных исполнительных и распорядительных орга­нов в области регулирования земельных отношений относится решение следующих основных вопросов:

1. предоставление и изъятие земельных участков:

• из земель запаса независимо от размеров земельных участков Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница;

• земель лесного фонда для служебных земельных наделов отдель­ным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной про­мышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, других отраслей народного хозяйства в пользование в размерах до 0,4 га пахот­ных земель и до 1 га сенокосных земель, а также сельскохозяйственным предприятиям, другим юридическим лицам и гражданам во временное пользование для сельскохозяйственных целей;

• земель городов и городских поселков районного подчинения;

• земель всех категорий, в том числе сельскохозяйственных земель независимо от уровня их кадастровой оценки и режима лесопользования, для строительства школ, больниц, культурно-бытовых учреждений, культовых сооружений и кладбищ, для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйства, для строительства и Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница обслужива­ния жилого дома и дачного строительства, коллективного садоводства и огородничества и других сельскохозяйственных нужд.

2. Передача в частную собственность гражданам Республики Беларусь земельных участков из земель городов районного подчинения, городских поселков, находящихся в ведении районных исполнительных и распоря­дительных органов, а также из земель садоводческих товариществ и дач­ного строительства.

3. Выкуп у граждан земельных участков, находящихся в пределах го­родской черты города районного подчинения, в границах городских по­селков, переданных в ведение районных исполнительных и распоряди­тельных органов, а также земельных участков, предоставляемых в част­ную собственность по решению районного исполнительного и распоря­дительного органа.

4. Рассмотрение и утверждение Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница проектов и схем землеустройства.

5) Взимание платы за землю.

6) Осуществление контроля за использованием и охраной земель.

7) Разрешение земельных споров в соответствии со ст. 151 Кодекса о земле.

8) Решение других вопросов в области регулирования земельных от­ношений в пределах своей компетенции.

При помощи регистрации государственные органы района осуществ­ляют правовой режим использования земель, определяют их целевое назначение, охрану установленных законом форм собственности, владе­ния и пользования землей. Юридическая регистрация земельных участ­ков фиксирует и учитывает общие площади отдельных хозяйств и пред­приятий как объектов права на землю.

Основанием для оформления права на землю и регистрации участка вновь образованных землевладений и землепользовании Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница являются доку­менты, выданные на основании решения районного Совета о предостав­лении земельного участка для определенных целей (договора о купле- продаже) и документа о перенесении и закреплении на местности границ участка в соответствии с землеустроительным проектом.

После предварительной проверки материалов и данных оформляются земельно-регистрационные документы. Основными из них в районе яв­ляются следующие: Государственная регистрационная (земельно­

кадастровая) книга района, книги регистрации свидетельств о регистра­ции и других документов, решения Советов, районная карта землеполь­зователей и др.

На основании земельно-регистрационных документов можно судить о распределении земель в районе по категориям земель и землепользовате­лей и их целевом использовании. В Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница последнее время основным земельно­регистрационным документом становится регистрационная (земельно - кадастровая) книга.

Государственный учет (регистрация) земельных участков предше­ствует регистрации прав на земельный участок. Регистрационное дело

открывается при учете:

1) вновь сформированного земельного участка, в том числе образо­ванного путем деления ранее зарегистрированного в регистрационнойк- ниге земельного участка, или при учете земельного участка, образован­ного путем слияния двух или более земельных участков, ранее зареги­стрированных в земельно-кадастровой книге;

2) земельного участка, образованного путем изменения границ или площади ранее зарегистрированного земельного участка.

Регистрационное дело закрывается при слиянии (делении) зареги­стрированного земельного участка или при изменении границ (площади) зарегистрированного земельного участка. Номер закрытого Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница регистраци­онного дела вновь открываемым делам никогда не присваивается. В за­крытые регистрационные дела записи не производятся.

Основанием для государственного учета земельного участка являются заявление и документы по формированию земельного участка, а именно:

• решение исполнительного и распорядительного органа о предо­ставлении земельного участка;

• акт установления границ земельного участка в натуре.

Учетные действия начинаются с момента приема документов для гос­ударственного учета земельного участка. Земельный участок считается учтенным с момента внесения записей о земельном участке в лист А ре­гистрационной книги.

Дата добавления: 2015-08-29; просмотров: 2 | Нарушение авторских прав


documentapfxwnx.html
documentapfydyf.html
documentapfylin.html
documentapfyssv.html
documentapfzadd.html
Документ Белорусский государственный университет Г еографический факультет 7 страница